Célestin Mukeba Muntuabu est un dirigeant congolais ayant marqué le secteur bancaire par son excellence et sa vision stratégique. De ProCredit Bank, où il a été Directeur Général Adjoint puis Directeur Général, à Equity et EquityBCDC après la fusion, il a multiplié par 30 la valeur des actifs des institutions qu’il a dirigées, bancarisé plus de 1,8 million de clients et porté la profitabilité nette de quelques millions à plus de 100 millions de dollars. Diplômé de l’Université Protestante au Congo et formé en gestion bancaire en Allemagne, il est également ancien de la Harvard Business School, où il a été le meilleur étudiant de sa promotion AMP 2022. Son leadership a permis de transformer les banques, renforcer la confiance des clients, développer l’inclusion financière et générer un impact économique et social durable.
Le 23 juillet 2025, Célestin Mukeba a été nommé Directeur Général de la CADECO (Caisse Générale d’Épargne du Congo). Cette institution publique, créée par l’ordonnance-loi n°72-205 du 19 mai 1972 et fonctionnant sous la tutelle du Ministère du Portefeuille, occupe une position stratégique dans le financement de l’économie nationale. Identifiée au numéro national 1124M, la CADECO possède un caractère hybride : elle est à la fois caisse d’épargne unique de l’État et banque populaire, destinée à soutenir les familles et les petites entreprises.
Sa mission est triple : économique, sociale et éducative. La CADECO doit collecter l’épargne des personnes physiques et morales et encourager cette pratique au sein de la population, promouvoir l’accès à l’épargne sur tout le territoire national, drainer les fonds collectés vers le financement du développement social et économique, octroyer des crédits pour l’habitat et aux petites et moyennes entreprises, réaliser toutes les opérations bancaires classiques et assister les régies financières dans la mobilisation des recettes publiques.
Le passage de Mukeba du secteur privé au secteur public pose cependant une question centrale : pourra-t-il reproduire dans le contexte public les performances exceptionnelles qu’il a connues dans le privé ? Selon la théorie de la contingence organisationnelle (Fiedler, 1964 ; Lawrence & Lorsch, 1967), le leadership efficace dépend de l’adéquation entre les caractéristiques du dirigeant, la structure organisationnelle et l’environnement externe. Dans le secteur public, marqué par des contraintes réglementaires, des procédures administratives complexes et des exigences accrues de transparence et de gouvernance (Mintzberg, 1979 ; Drucker, 1999), Mukeba devra adapter son style de management et ses processus décisionnels tout en capitalisant sur son expérience du privé.
La réussite d’une institution, qu’elle soit privée ou publique, repose sur plusieurs ressources : compétences managériales, organisationnelles et techniques, moyens financiers, soutien institutionnel et environnement favorable. Dans le contexte de la CADECO, s’ajoutent également des contraintes politiques et des pressions externes plus importantes.
En mobilisant les principes de la gestion stratégique et de l’innovation organisationnelle, Mukeba devra renforcer la capacité institutionnelle de la CADECO, développer la digitalisation des services, améliorer l’efficacité opérationnelle et instaurer une culture de performance et de transparence. Son parcours démontre cependant qu’il possède les atouts nécessaires pour relever ce double défi : transformer la CADECO en une institution performante et innovante tout en respectant ses missions sociales et éducatives. Son leadership, sa vision stratégique et sa capacité à générer des résultats concrets font de lui l’acteur capable de conduire cette transformation avec succès.
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