De EY à la Gécamines : Baraka Kabemba va-t-il relever le géant minier congolais ?

La géopolitique mondiale se redessine autour des minerais critiques. Le cuivre et le cobalt, dont la République démocratique du Congo détient une part majeure des réserves mondiales, structurent désormais les chaînes de valeur des batteries, des véhicules électriques et des infrastructures énergétiques.

Cette concentration de ressources place le pays au centre des stratégies d’approvisionnement des grandes puissances et des industriels. Les rivalités économiques, la sécurisation des chaînes logistiques et la transition énergétique modifient les équilibres internationaux. La RDC devient un acteur stratégique dans un jeu mondial où les matières premières déterminent la puissance industrielle.

C’est dans ce contexte que Baraka Kabemba prend la direction de la Gécamines. L’entreprise détient des actifs qui influencent la capacité du pays à capter une part plus importante de la valeur créée par ses ressources.

Avant cette nomination, il était associé directeur pays de EY en RDC, responsable du conseil pour la zone CEMAC et la RDC, ainsi que du segment Énergie (Oil & Gas, Mines & Métaux, Power & Utilities) pour l’Afrique subsaharienne francophone. Il totalise seize années d’expérience en audit et en conseil.

Il rejoint EY RDC en 2012 après onze années chez PricewaterhouseCoopers (PwC) en Belgique, au Gabon et en RDC. Il débute sa carrière en 2001 en Belgique dans l’audit bancaire, avant de poursuivre en Afrique centrale où il intervient dans les secteurs bancaire, télécoms et pétrolier.

Expert-comptable certifié en RDC, accrédité auprès de la Cour d’appel et membre associé de l’Association of Chartered Certified Accountants (ACCA), il dispose d’une solide expérience en gouvernance, gestion des risques, conformité et transformation organisationnelle ; des compétences clés pour piloter la mutation stratégique de la Gécamines.

La Gécamines face à ses défis structurels

Depuis plusieurs années, la Gécamines évolue entre potentiel considérable et performances limitées. Malgré la richesse de son portefeuille minier, elle a été confrontée à plusieurs fragilités :

Des lacunes dans la gouvernance et la traçabilité des flux financiers, qui ont affecté la confiance des partenaires ;
Des partenariats parfois déséquilibrés, réduisant la part de valeur effectivement captée par l’entreprise ;
Des contraintes opérationnelles liées à la modernisation d’infrastructures et de processus hérités d’un modèle industriel ancien.
Ces difficultés ne sont pas propres à la RDC. Elles caractérisent de nombreuses entreprises publiques engagées dans des secteurs stratégiques, soumises à des impératifs économiques et institutionnels simultanés.

Quand le secteur privé rencontre l’État

Le parcours de Baraka Kabemba au sein de EY l’a conduit à piloter des transformations organisationnelles complexes et à accompagner des institutions publiques et privées dans des environnements exigeants. Cette expérience lui a donné une maîtrise des standards internationaux de gouvernance, de performance et de structuration des partenariats.

La littérature académique sur le leadership public souligne que les dirigeants issus du privé réussissent lorsqu’ils adaptent leur approche au contexte institutionnel. Les travaux de Bozeman et Straussman ont montré que la capacité à naviguer entre exigences politiques, contraintes réglementaires et impératifs organisationnels conditionne l’efficacité des dirigeants dans le secteur public. À l’inverse, l’application mécanique de logiques exclusivement financières conduit souvent à des blocages.

Les débats autour du “New Public Management” ont cherché à rapprocher rigueur de gestion et mission publique, en mettant l’accent sur les résultats, la responsabilisation et la transparence. Plusieurs entreprises publiques à travers le monde ont amélioré leur performance en intégrant des pratiques issues du secteur privé tout en conservant leur ancrage institutionnel.

Enjeux et leviers stratégiques

Pour Baraka Kabemba, la réussite passera par une combinaison d’actions structurées.

  • Clarifier la stratégie industrielle : définir le positionnement exact de la Gécamines dans la chaîne de valeur minière, renforcer son rôle dans les coentreprises et sécuriser une part accrue de revenus
  • Rétablir la crédibilité financière: assurer une discipline budgétaire rigoureuse, améliorer la transparence des flux et instaurer une stabilité décisionnelle.
  • Renforcer la position dans les négociations internationales : puisque les minerais congolais jouent un rôle clé dans les industries énergétiques mondiales, la structuration de partenariats équilibrés devient un levier décisif.

La dimension institutionnelle

La Gécamines demeure une entreprise détenue par l’État. La relation avec les autorités publiques influencera directement la marge de manœuvre stratégique de la direction. L’alignement entre les priorités nationales, le cadre réglementaire et la stratégie industrielle créera  ou limitera  les conditions de réussite.

Le soutien politique et la stabilité des arbitrages seront déterminants. Une transformation d’ampleur nécessite continuité, cohérence et clarté dans les orientations.

La nomination de Baraka Kabemba intervient à un moment où la position de la RDC dans l’économie mondiale se redéfinit autour de ses ressources minières. La question n’est pas seulement celle de la nomination d’un profil issu du secteur privé, ni celle des compétences ou de l’expérience du dirigeant.

Elle porte également  surtout  sur l’engagement de l’État à doter la Gécamines des moyens et de l’accompagnement nécessaires pour que le nouveau DG puisse créer de la valeur et conduire la transformation attendue.

Le redressement de la Gécamines n’est pas seulement tributaire du profil de Baraka Kabemba, mais aussi de la cohérence des politiques publiques, de la stabilité des orientations stratégiques et de la capacité institutionnelle à soutenir une mutation durable.

Le défi est désormais posé. Que chaque acteur : État, direction et parties prenantes assume pleinement son rôle afin de transformer le potentiel minier de la République démocratique du Congo en développement réel et en valeur partagée, au bénéfice de la croissance et du progrès collectif.

De stagiaire au service des ventes en 1997 à la direction générale aujourd’hui : une ascension patiente.

Trust the process.

Croire au temps long,
avancer sans bruit,
apprendre dans l’ombre avant de diriger dans la lumière.

Chaque étape construit, chaque effort façonne,
et la patience devient stratégie.
Car les grandes trajectoires ne s’improvisent pas
elles se construisent, pas à pas.

La trajectoire professionnelle de Hughes Toto s’inscrit précisément dans cette logique de progression continue au sein de plusieurs secteurs stratégiques de l’économie congolaise. Depuis ses débuts comme stagiaire au service des ventes en 1997 jusqu’à ses fonctions actuelles de directeur général de Rawsur Life SA, son parcours reflète une montée graduelle fondée sur l’expérience opérationnelle, la maîtrise des mécanismes financiers et l’accès progressif aux sphères de décision économique.

Son évolution professionnelle se caractérise par une succession d’expériences dans l’industrie, la finance, les infrastructures et les services financiers, révélant la construction méthodique d’un profil de dirigeant au croisement de plusieurs centres de pouvoir économique en République démocratique du Congo.

Des premiers pas dans l’entreprise à la finance

Hughes Toto débute sa carrière en 1997 comme stagiaire au service des ventes de la Brasserie du Congo (BRACONGO). Cette première expérience dans l’environnement commercial d’une grande entreprise est suivie, dès 1998, par une entrée dans le secteur bancaire à la Banque de Commerce et de Développement à Kinshasa.

Cette phase initiale lui permet de développer une compréhension approfondie des mécanismes financiers, de l’analyse des entreprises et du fonctionnement des organisations économiques. Diplômé en ingénierie commerciale de l’Université de Mons Hainaut en Belgique, il s’oriente rapidement vers des fonctions liées à la gestion et au pilotage financier.

L’école de l’industrie : la construction d’une expertise managériale

En 1999, il rejoint le Groupe Forrest International, acteur majeur de l’industrie en RDC. Pendant plus d’une décennie, il évolue au sein de la Cimenterie de Lukala, occupant successivement des fonctions de contrôle de gestion, de direction financière et de gouvernance.

Sa progression le conduit à devenir administrateur directeur général adjoint, puis directeur financier et membre du conseil d’administration des cimenteries CILU et Interlacs. Cette expérience dans un secteur capitalistique renforce ses compétences en stratégie industrielle, gestion des investissements et pilotage de la performance.

Entre 2015 et 2020, il dirige également l’Entreprise Générale Malta Forrest pour la partie ouest de la RDC, consolidant son expérience dans la gestion de projets d’infrastructure et d’activités industrielles complexes.

L’entrée dans les cercles de décision économique

À partir du milieu des années 2010, son influence s’étend au-delà du secteur privé. Il préside la Commission nationale de l’industrie de la Fédération des Entreprises du Congo et accède en 2015 à la présidence du conseil d’administration de l’Agence Nationale pour la Promotion des Investissements (ANAPI), fonction stratégique dans la politique d’attractivité économique du pays.

Il siège également au conseil d’administration de la Banque Commerciale du Congo (BCDC), renforçant sa présence dans l’écosystème financier national. Cette phase marque son positionnement au cœur des interactions entre entreprises, investisseurs et politiques publiques.

Le virage stratégique vers l’assurance

En 2020, Hugues Toto rejoint Rawsur Life SA comme directeur général adjoint avant d’en devenir directeur général en 2022. Cette nomination intervient dans un contexte de transformation du marché congolais des assurances, marqué par la libéralisation du secteur et l’émergence de nouveaux besoins en protection financière.

À la tête de Rawsur Life, il supervise le développement des activités d’assurance vie dans un marché à fort potentiel, où l’inclusion financière et la couverture des risques deviennent des enjeux majeurs.

Son rôle s’inscrit également dans une dimension continentale : depuis 2021, il siège au conseil d’administration de l’Agence pour l’Assurance du Commerce en Afrique (African Trade Insurance Agency – ATI) à Nairobi, institution spécialisée dans la sécurisation des investissements et du commerce en Afrique.

Un profil au croisement de plusieurs centres de pouvoir économique

Le parcours de Hughes Toto se distingue par sa présence dans plusieurs secteurs structurants de l’économie :

  • la banque et la finance
  • l’industrie et les infrastructures
  • la gouvernance économique
  • les services financiers et l’assurance
  • les institutions économiques panafricaines, notamment l’Agence pour l’Assurance du Commerce en Afrique (ATI)

Cette diversité d’expériences reflète un profil de dirigeant impliqué dans les transformations structurelles du système économique congolais.

Au-delà de ses fonctions et responsabilités, les témoignages recueillis auprès de ses collaborateurs dressent le portrait d’un dirigeant exigeant et méthodique, attentif aux détails et animé par un esprit à la fois ouvert et rigoureux. Certains ont travaillé à ses côtés pendant plusieurs années, tandis que d’autres n’ont fait que collaborer avec lui quelques heures dans le cadre de missions spécifiques. Pourtant, leurs appréciations convergent toutes vers la même perception: celle d’un manager humaniste, fondant son leadership sur l’écoute, l’exigence professionnelle et la valorisation du capital humain.

Au-delà des fonctions et des titres, le parcours de Hughes Toto rappelle que les grandes trajectoires se bâtissent dans la patience, la discipline et la cohérence. De ses premiers pas comme stagiaire aux responsabilités stratégiques qu’il assume aujourd’hui, son itinéraire confirme une réalité essentielle du leadership : la réussite durable appartient à ceux qui savent faire confiance au temps, à l’effort et au processus.

Trust the process.

Air Congo, l’espoir d’Afrique : la compagnie nationale entre dans une nouvelle ère

Aujourd’hui 19 février 2026 à l’aéroport international de N’djili, en présence des dirigeants de Air Congo, du ministre des Transports de la République démocratique du Congo et de plusieurs autorités congolaises, la compagnie nationale a réceptionné un nouvel avion Boeing 737-800, marquant une étape dans le renforcement de ses capacités opérationnelles.

Cette acquisition traduit la volonté de la jeune compagnie, lancée en décembre 2024, de consolider ses moyens techniques après une première année consacrée à la structuration du réseau domestique et à la stabilisation de ses opérations. Sur un territoire aux dimensions continentales, la connectivité aérienne joue un rôle direct dans la mobilité et l’activité économique, et ce renforcement de flotte confirme l’ambition d’Air Congo de s’imposer durablement dans le paysage aérien régional.

Avec cet avion commercial supplémentaire, Air Congo entend étendre ses opérations vers plusieurs villes et renforcer la desserte des destinations existantes. L’amélioration de l’offre de transport aérien devrait contribuer à réduire les difficultés liées à la circulation et aux longues distances entre les grandes agglomérations, facilitant les déplacements des citoyens, des opérateurs économiques et des investisseurs.

Après avoir relié les principales villes du pays et structuré ses opérations sur le marché intérieur, la compagnie engage une nouvelle phase de croissance avec son entrée sur le marché international, notamment avec l’annonce de liaisons vers Johannesburg, Douala et Cotonou.

Cette progression repose sur une organisation structurée et sur un partenariat stratégique avec Ethiopian Airlines, référence du transport aérien africain. L’accompagnement technique et opérationnel permet la formation d’un personnel qualifié et l’application de standards internationaux.

Les pilotes suivent des programmes certifiés et des entraînements réguliers, le personnel de cabine est formé aux procédures de sécurité et de service, et les équipes techniques assurent la maintenance des appareils selon des protocoles stricts. Les opérations s’inscrivent dans le respect des normes de l’International Civil Aviation Organization et des exigences de l’International Air Transport Association, garantissant un niveau élevé de fiabilité et de sécurité.

Le renforcement de la flotte et l’ouverture progressive de nouvelles routes traduisent une volonté de moderniser la connectivité nationale et régionale. Les Congolais sont appelés à accompagner cette évolution en privilégiant la compagnie nationale pour leurs déplacements. Aux voyageurs étrangers souhaitant se rendre en République démocratique du Congo, le message est clair : venir sans réserve, en toute confiance, grâce à une compagnie structurée, organisée selon les standards internationaux et engagée à garantir sécurité, fiabilité et qualité de service.

Air Congo, c’est l’espoir d’Afrique.

Les 4 leaders publics qui s’efforcent de rendre l’action de l’État plus performante malgré les contraintes du système

La performance de l’action publique constitue aujourd’hui un enjeu central pour les économies émergentes. La qualité des institutions, l’efficacité administrative et la capacité de mise en œuvre des politiques publiques influencent directement la croissance économique, l’attractivité des investissements et la confiance des citoyens envers l’État.

En République démocratique du Congo, l’appareil public évolue dans un environnement marqué par des contraintes organisationnelles importantes, des défis de gouvernance persistants et des exigences croissantes en matière de résultats. Face à ces réalités, certains dirigeants publics cherchent à introduire des pratiques de gestion orientées vers la performance, la responsabilité institutionnelle et l’efficacité administrative.

 Les recherches en administration publique africaine mettent en évidence les contraintes institutionnelles qui influencent l’efficacité de l’action publique sur le continent. Les travaux de Peter Evans sur la capacité bureaucratique et le rôle de l’État dans le développement économique montrent que la performance publique dépend largement de la solidité institutionnelle et de la qualité de la gestion administrative (Embedded Autonomy, 1995).

Les analyses de Nicolas van de Walle soulignent aussi les limites liées aux structures politiques, aux pressions économiques et aux logiques de gouvernance qui affectent la mise en œuvre des politiques publiques en Afrique (African Economies and the Politics of Permanent Crisis, 2001).

Ces observations trouvent une illustration pertinente en République démocratique du Congo, caractérisée par des défis administratifs, financiers et infrastructurels persistants. Malgré cet environnement complexe, certains responsables publics tentent de renforcer l’efficacité institutionnelle et d’orienter la gestion publique vers des résultats mesurables.

Dans cet article, l’objectif ici n’est pas de présenter ces dirigeants comme supérieurs aux autres acteurs publics ni d’ignorer les limites de leur action. Leur gestion comporte des marges d’amélioration. Leur point commun réside plutôt dans une volonté affirmée de promouvoir un leadership orienté vers la performance et la transformation organisationnelle.

Jean-Pierre Lihau — Reconfiguration de l’administration publique

Jean-Pierre Lihau a engagé plusieurs réformes visant la rationalisation et la modernisation de l’administration publique. Il a notamment lancé le Fichier de Référence de l’Administration Publique (FRAP), un programme d’identification biométrique destiné au recensement physique des fonctionnaires, permettant de détecter les agents fictifs, les doublons et les cas de cumul de fonctions afin d’assainir la masse salariale et d’améliorer la transparence dans la gestion des effectifs publics.

Son action a également permis la relance du processus de mise à la retraite des agents ayant dépassé l’âge légal après plusieurs années de blocage, offrant à des milliers de fonctionnaires des indemnités de fin de carrière tout en libérant des postes pour le renouvellement de l’administration. Par ailleurs, il a contribué à l’extension du système de protection sociale des agents publics à travers la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics (CNSSAP), visant à garantir les pensions de retraite et la prise en charge des risques sociaux grâce à un élargissement progressif de la couverture à plusieurs catégories d’agents de l’État.

Ces initiatives traduisent une orientation vers une administration structurée autour de règles de gestion plus claires et d’une culture de responsabilité.

André Wameso — Renforcement de la gouvernance économique

À la Banque Centrale du Congo, André Wameso a engagé plusieurs réformes visant la stabilisation et la modernisation du système financier congolais. Il a notamment initié une stratégie de dédollarisation visant à réduire la dépendance à la monnaie américaine, en encourageant l’affichage des prix et le paiement des taxes en francs congolais, tout en incitant les banques à accorder davantage de crédits en monnaie nationale. Dans une logique de soutien à l’activité économique, il a également conduit une baisse du taux directeur de la Banque Centrale du Congo afin de réduire le coût du crédit pour les entreprises et les particuliers et de soutenir la dynamique de croissance.

 Son action s’est aussi traduite par la consolidation et la diversification des réserves de change à travers l’acquisition d’or monétaire produit localement, renforçant ainsi la crédibilité financière de l’institution et la résilience face aux fluctuations monétaires.

Par ailleurs, il travaille pour la modernisation du système de paiement en favorisant l’interopérabilité entre banques commerciales et opérateurs de mobile money, permettant des transactions plus rapides entre comptes bancaires et portefeuilles électroniques et contribuant à l’élargissement de l’inclusion financière.

Teddy Lwamba — Performance opérationnelle et gestion du secteur énergétique

À la direction générale de la Société Nationale d’Électricité, Teddy Lwamba Teddy Lwamba a engagé plusieurs initiatives visant l’amélioration de la performance du secteur énergétique et l’extension de l’accès à l’électricité.

Il a notamment structuré le « Compact Énergétique National », un programme destiné à accroître significativement le taux d’accès à l’électricité, avec un objectif de progression importante à l’horizon 2030 grâce à la mobilisation d’investissements publics et privés pour renforcer les infrastructures énergétiques.

Son action s’est également traduite par une réforme du cadre légal du secteur de l’électricité, marquée par l’adoption d’amendements facilitant les partenariats public-privé et permettant à des opérateurs privés de produire et distribuer l’énergie dans des zones non couvertes par le réseau national.

Parallèlement, il a mis en œuvre une politique de terrain visant la stabilisation du réseau électrique à travers le remplacement des transformateurs défectueux dans plusieurs zones urbaines, contribuant à réduire les interruptions prolongées d’électricité.

il a accéléré la modernisation technique de la Société Nationale d’Électricité par le déploiement de compteurs intelligents et de systèmes de télé-relevé, afin d’améliorer la gestion des recettes, renforcer la transparence de la facturation et optimiser la distribution de l’énergie.

Tombola Muke — La formation des futurs cadres comme lévier pour transformer l’action de l’État

Sous la direction de Tombola Muke, l’École Nationale d’Administration a mené plusieurs actions visant le renforcement de la qualité institutionnelle et la modernisation de la formation des cadres publics. Son action a notamment conduit à la certification de l’ENA à la norme internationale ISO 9001-2015 par AFNOR, attestant la structuration des processus internes selon les standards internationaux de management de la qualité et l’instauration d’une culture d’amélioration continue orientée vers les résultats.

Parallèlement, l’institution a diversifié son modèle économique et son offre de formation grâce à des accréditations stratégiques auprès d’organismes internationaux tels que le Project Management Institute (PMI), comme Authorized Training Partner, et le PECB, permettant la délivrance de certifications professionnelles reconnues mondialement et renforçant l’autonomie financière de l’école.

 L’ENA s’est également positionnée comme un centre national de professionnalisation permanente en intégrant la formation continue des agents publics dans la stratégie de développement du capital humain de l’État. Cette orientation s’est accompagnée du renforcement de partenariats institutionnels, notamment avec l’Inspection Générale des Finances au niveau national et avec des organisations internationales, favorisant le transfert de compétences et l’alignement sur les standards internationaux.

 La modernisation et la digitalisation des procédures, à travers notamment la plateforme MyENA, ont contribué à améliorer la transparence des processus de recrutement et l’accès à la formation, traduisant une gouvernance orientée vers l’efficacité organisationnelle et la transformation durable des capacités administratives.

Les actions citées ci-haut s’inscrivent toutefois dans un environnement institutionnel marqué par des contraintes structurelles importantes qui continuent d’influencer la performance de l’action publique en Afrique et en République démocratique du Congo. Les indicateurs internationaux de gouvernance, notamment ceux de la Banque mondiale, montrent que plusieurs États africains font encore face à des défis liés à l’efficacité gouvernementale, à la qualité de la régulation et aux capacités administratives.

 En RDC, ces contraintes se traduisent par des défis persistants tels qu’un taux d’accès à l’électricité encore inférieur à un quart de la population, une forte dépendance aux ressources naturelles, un secteur informel représentant une part majoritaire de l’activité économique et des capacités institutionnelles souvent limitées pour la mise en œuvre des politiques publiques.

À ces facteurs s’ajoutent les contraintes budgétaires, le déficit d’infrastructures et la complexité organisationnelle des institutions publiques, qui influencent la portée et la vitesse des réformes engagées. Dans ce contexte, les initiatives portées par ces responsables traduisent une dynamique progressive d’amélioration de la gouvernance, dont l’impact dépendra de la continuité des transformations engagées et du renforcement durable des capacités de l’État.

Management Times RDC

Comment penser out of the box sans perdre ses repères

Penser out of the box est devenu un impératif dans les organisations contemporaines confrontées à l’incertitude, à la transformation technologique et à une concurrence accrue. Cette expression désigne la capacité de dépasser les schémas traditionnels afin de générer des idées nouvelles et des solutions innovantes. Toutefois, si la créativité constitue un levier essentiel de performance, elle peut également conduire à la dispersion, à l’inefficacité ou à des décisions irréalistes lorsqu’elle n’est pas encadrée par une démarche structurée. Dès lors, la question n’est plus seulement de savoir comment penser différemment, mais comment le faire sans perdre en cohérence stratégique ni en efficacité opérationnelle.

La littérature scientifique montre que la pensée innovante ne relève pas d’un simple acte spontané, mais d’un processus cognitif structuré. Le concept de pensée latérale développé par De Bono (1970) explique que l’innovation naît de la capacité à reformuler les problèmes et à explorer des perspectives alternatives. Il ne s’agit pas de rejeter systématiquement les cadres existants, mais de les questionner afin de produire de nouvelles solutions. Ainsi, penser out of the box implique une rupture maîtrisée avec les habitudes intellectuelles, tout en conservant des repères solides.

La première condition pour innover sans se perdre consiste à comprendre profondément le cadre existant avant de chercher à le dépasser. Toute transformation pertinente repose sur une analyse rigoureuse du contexte, des contraintes et des objectifs. Une organisation ou un individu qui maîtrise les règles du système est mieux capable d’identifier les limites de ce système et de proposer des alternatives crédibles. En pratique, cela suppose d’analyser précisément un problème, d’identifier ses causes et de comprendre les attentes réelles des parties prenantes. Cette compréhension constitue un point d’ancrage qui empêche la créativité de devenir abstraite ou déconnectée de la réalité.

La seconde condition repose sur la clarté des objectifs. La créativité n’a d’impact que lorsqu’elle est orientée vers une finalité précise. Les travaux d’Amabile (1996) montrent que la performance créative dépend d’un équilibre entre liberté intellectuelle et cadre organisationnel structuré. Sans direction claire, la multiplication des idées peut entraîner une dispersion des ressources et une perte d’efficacité. À l’inverse, lorsque l’innovation est guidée par une vision stratégique, elle devient un véritable levier de performance.

Penser out of the box sans perdre ses repères suppose également une alternance entre imagination et évaluation critique. Selon Kahneman (2011), la pensée humaine repose sur deux systèmes complémentaires : un mode intuitif rapide, source d’idées nouvelles, et un mode analytique plus lent, qui permet d’évaluer la pertinence des décisions. La créativité efficace mobilise ces deux dimensions. Une idée innovante doit être confrontée à l’analyse rationnelle, testée et ajustée avant sa mise en œuvre. Cette démarche permet d’éviter les erreurs de jugement et les solutions irréalistes.

L’expérimentation constitue ainsi un outil central pour encadrer la pensée innovante. Tester une idée à petite échelle, observer ses résultats et procéder à des ajustements progressifs permet de transformer l’intuition en solution opérationnelle. Cette logique d’apprentissage continu réduit les risques et favorise une innovation pragmatique. Elle est largement utilisée dans les organisations qui adoptent des approches expérimentales pour développer de nouveaux produits ou améliorer leurs services.

L’innovation doit également rester ancrée dans la réalité du marché et des besoins des utilisateurs. Christensen (1997) montre que certaines entreprises échouent lorsqu’elles poursuivent des innovations déconnectées de leur environnement ou de leurs compétences fondamentales. Penser différemment ne consiste donc pas à rechercher la nouveauté pour elle-même, mais à créer une valeur réelle. L’utilité, la pertinence et l’impact concret constituent des repères essentiels pour orienter la créativité.

La collaboration représente un autre mécanisme permettant d’éviter les dérives de la pensée individuelle. La diversité des perspectives, la confrontation des idées et la critique constructive enrichissent la réflexion et permettent d’identifier les limites des propositions innovantes. La pensée out of the box devient alors un processus collectif qui bénéficie de l’intelligence partagée plutôt qu’une démarche isolée.

Dans le milieu professionnel, l’application concrète de ces principes suppose la mise en place de pratiques managériales et organisationnelles favorisant une créativité structurée. Les entreprises peuvent, par exemple, organiser des sessions de brainstorming orientées vers des objectifs précis, encourager les équipes à proposer des solutions alternatives aux processus existants ou instaurer des phases d’expérimentation avant toute généralisation d’une idée. Les managers jouent également un rôle central en créant un environnement où l’expression d’idées nouvelles est encouragée tout en maintenant des critères clairs d’évaluation de leur pertinence et de leur faisabilité. À l’échelle individuelle, les professionnels peuvent développer cette capacité en questionnant leurs habitudes de travail, en recherchant des approches différentes pour résoudre les problèmes et en sollicitant des retours critiques de leurs collègues. Cette application concrète permet de transformer la pensée out of the box en un levier opérationnel d’amélioration continue, d’innovation et de performance durable.

Dans les organisations performantes, cette capacité à innover tout en conservant des repères repose sur un équilibre entre liberté et discipline. Les structures trop rigides freinent la créativité, tandis que l’absence totale de cadre génère de la confusion. Les environnements les plus efficaces sont ceux qui encouragent l’expérimentation tout en maintenant une direction stratégique claire, des mécanismes d’évaluation et une culture de responsabilité.

Penser out of the box sans perdre ses repères ne signifie pas abandonner les règles, mais les transformer de manière réfléchie. La véritable innovation repose sur une combinaison d’audace et de rigueur, d’imagination et d’analyse, de liberté intellectuelle et de cohérence stratégique. C’est dans cet équilibre que la créativité produit un impact réel et durable, tant pour les individus que pour les organisations.

Prince Kuvuyuka Yala

Patrick De Wolf, une expertise juridique à l’échelle internationale

Dans l’univers du droit des affaires international, certains juristes influencent directement la manière dont les investissements prennent forme et se sécurisent. Patrick De Wolf compte aujourd’hui parmi les figures reconnues de cette sphère, notamment pour son travail en Afrique et en République démocratique du Congo.

Avocat au barreau de Bruxelles depuis 1986 et inscrit au barreau de Kinshasa/Matété depuis 2020, il s’est imposé comme un spécialiste des opérations juridiques transfrontalières. Senior Partner du cabinet DALDEWOLF, il consacre une large part de son activité au développement des opérations internationales du cabinet, avec une attention particulière portée aux marchés africains.

Un expert des opérations complexes

Depuis près de quarante ans, Patrick De Wolf accompagne entreprises, institutions et investisseurs dans des dossiers impliquant restructurations, arbitrages internationaux et projets d’investissement. Sa pratique couvre le droit des sociétés, les fusions-acquisitions, le droit OHADA, les contrats internationaux ainsi que les projets énergétiques et industriels.

Sa réputation repose sur sa capacité à intervenir dans des environnements juridiques exigeants et à sécuriser des opérations à forte valeur économique. Dans des marchés où la stabilité du cadre légal influence directement les décisions d’investissement, son expertise contribue à réduire les incertitudes et à encadrer les relations entre acteurs publics et privés.

Une présence marquée en République démocratique du Congo

La République démocratique du Congo occupe une place centrale dans son activité. Son inscription au barreau de Kinshasa traduit un engagement durable dans le développement du droit des affaires local et dans l’accompagnement des investissements internationaux.

L’implantation du cabinet DALDEWOLF à Kinshasa et à Kolwezi s’inscrit dans cette dynamique. Cette présence permet d’intervenir au plus près des secteurs stratégiques de l’économie congolaise, notamment les industries extractives, l’énergie et les grands projets industriels. Son travail s’inscrit dans un mouvement plus large visant à renforcer la sécurité juridique et la prévisibilité des activités économiques dans le pays.

Une influence académique et intellectuelle

Patrick De Wolf exerce également une activité académique comme maître de conférences à l’UCLouvain. Cette implication dans l’enseignement traduit une volonté de transmettre son expérience et de contribuer à la formation des juristes appelés à intervenir dans des contextes internationaux.

Auteur de plusieurs publications consacrées au droit des sociétés et au cadre juridique des entreprises, il participe à l’évolution des normes et des pratiques liées à la gouvernance et aux investissements. Cette double position, entre pratique professionnelle et réflexion académique, renforce son influence dans le domaine du droit économique.

Une reconnaissance dans les réseaux juridiques internationaux

Son expertise est régulièrement reconnue par des classements spécialisés et par les institutions liées à l’arbitrage international. Il intervient dans des conférences et participe à plusieurs organisations juridiques, contribuant à la diffusion des standards du droit des affaires et à leur adaptation aux contextes africains.

Ces engagements témoignent d’un rôle actif dans la circulation des pratiques juridiques à l’échelle internationale et dans le rapprochement entre systèmes juridiques européens et africains.

Le droit comme instrument de structuration économique

À mesure que les investissements internationaux se développent en Afrique, le rôle des juristes d’affaires évolue. Leur action consiste à structurer les opérations, encadrer les risques et instaurer la confiance entre investisseurs, institutions et marchés.

À travers son activité, Patrick De Wolf incarne cette fonction stratégique du droit dans l’économie contemporaine. Son travail illustre la place croissante des experts juridiques dans l’organisation des échanges internationaux et dans la consolidation des cadres économiques en Afrique centrale.

Vodacom RDC certifiée Top Employer pour la 10ᵉ année consécutive : reconnaissance durable ou simple effet d’image ?

Pour la dixième année consécutive, Vodacom RDC décroche la certification Top Employer, un label international qui distingue les entreprises aux pratiques avancées en gestion des ressources humaines. Cette reconnaissance récurrente ne relève pas du hasard : elle témoigne d’une politique structurée de gestion des talents et d’un positionnement clair sur le terrain de la marque employeur, devenu aujourd’hui un facteur clé de compétitivité des grandes organisations.

Au-delà du symbole, cette régularité soulève une question légitime : s’agit-il d’une reconnaissance fondée sur une transformation réelle des pratiques ou simplement d’une distinction supplémentaire dans un contexte marqué par la multiplication des certifications accordées aux entreprises, parfois sans impact réel sur les indicateurs de performance ou l’expérience des employés ?

Cette certification, délivrée par le Top Employers Institute, distingue les entreprises qui se démarquent par la qualité de leurs politiques RH, notamment en matière de formation, développement des talents, environnement de travail, leadership et culture organisationnelle. Pour Vodacom RDC, cette continuité suggère une approche structurée et durable de la gestion du personnel.

Une méthodologie internationale rigoureuse

La certification est attribuée par le Top Employers Institute, un organisme international indépendant fondé aux Pays-Bas et spécialisé dans l’évaluation des politiques de gestion du capital humain. Son processus repose sur une méthodologie standardisée mondiale appelée HR Best Practices Survey, qui analyse plus de vingt domaines des ressources humaines : stratégie RH, acquisition des talents, formation, développement du leadership, gestion de la performance, diversité, bien-être des employés ou encore environnement de travail.

Les entreprises candidates doivent fournir des preuves documentées de leurs pratiques, ensuite soumises à un audit externe et à un processus de validation strict avant l’attribution du label. Cette approche vise à garantir que la certification repose sur des politiques concrètes, mesurables et alignées sur les standards internationaux.

Une constance qui traduit une organisation structurée

Obtenir cette certification sur une décennie implique bien plus qu’un succès ponctuel. Elle suppose une capacité à maintenir des standards élevés, à améliorer continuellement les pratiques managériales et à répondre à des exigences d’évaluation récurrentes.

Une telle régularité reflète généralement des politiques internes solides : programmes de développement des compétences, dispositifs de formation continue, gestion structurée de la performance, accompagnement des carrières ou initiatives liées au bien-être des collaborateurs. Autrement dit, une organisation du travail pensée sur le long terme.

La certification comme levier de marque employeur

Au-delà de l’excellence interne, la certification Top Employer joue un rôle clé dans la construction de la marque employeur. Elle agit comme un signal de crédibilité auprès du marché du travail et renforce la réputation de l’entreprise en tant qu’employeur attractif.

Pour une organisation comme Vodacom RDC, cette reconnaissance contribue notamment à :

  • attirer des profils qualifiés dans un environnement concurrentiel
  • renforcer l’engagement et la fidélisation des collaborateurs
  • valoriser la culture d’entreprise
  • consolider l’image institutionnelle auprès des partenaires et du public

La distinction devient ainsi un outil stratégique de positionnement, bien au-delà d’un simple label RH.

Reconnaissance réelle ou instrument d’image ?

Comme toute certification internationale, le label Top Employer possède aussi une dimension réputationnelle. Il valorise des politiques déclarées, documentées et auditées, mais son impact dépend toujours de leur traduction concrète dans l’expérience quotidienne des collaborateurs.

La véritable mesure de cette reconnaissance se joue donc dans la cohérence entre les standards affichés et la réalité organisationnelle. C’est précisément cette continuité sur dix ans qui nourrit aujourd’hui la crédibilité de Vodacom RDC.

Une performance qui renforce le positionnement de l’entreprise

Cette dixième certification consécutive confirme surtout une chose : la gestion du capital humain est devenue un élément central du positionnement stratégique des grandes entreprises. Chez Vodacom RDC, l’investissement dans les pratiques RH apparaît désormais comme un facteur clé de différenciation et de performance organisationnelle.

Plus qu’un trophée, la certification Top Employer s’inscrit ainsi dans une logique de structuration durable et de valorisation de la marque employeur un choix stratégique qui contribue directement à la compétitivité et à l’image de l’entreprise.

Du campus à la banque : comment RawTalent transforme les ambitions en carrière

Dans une enquête menée par Banque.CD en 2025 sur l’attractivité dans le secteur bancaire, Rawbank s’est positionnée comme la banque la plus convoitée par les étudiants en RDC pour y faire carrière, avec 37,6 % des préférences exprimées auprès d’étudiants allant du Bac+1 au Master 2.

Au cœur de cette dynamique, le programme Raw Talent occupe une place importante. Conçu comme un accélérateur de carrière, il ne s’agit pas d’un simple recrutement de juniors, mais d’un dispositif de détection et de formation intensive. En 2025, 115 jeunes diplômés ont intégré et complété le cycle du programme, marquant une progression significative par rapport aux premières éditions qui comptaient à peine une vingtaine de participants. Cette montée en puissance illustre à la fois la capacité d’absorption de la banque et l’intérêt croissant des candidats.

Le parcours Raw Talent commence par la soumission d’une candidature en ligne. Les postulants passent ensuite par une série d’épreuves structurées : des tests psychotechniques destinés à évaluer leurs capacités analytiques, leur logique et leur aptitude à travailler sous pression, suivis d’un entretien collectif. Cette étape permet d’observer les comportements en groupe, la capacité à argumenter, à écouter et à collaborer.

Les candidats retenus accèdent ensuite à une phase de remise à niveau, souvent appelée “refresh”, avec un renforcement en mathématiques et en fondamentaux financiers. Cette étape vise à harmoniser les bases académiques des participants, qui proviennent de parcours universitaires variés. L’objectif est de s’assurer que tous disposent du socle technique nécessaire avant d’entrer dans le cœur du programme.

Vient ensuite l’entretien individuel avec des cadres de la banque. Cette rencontre est déterminante. Elle permet d’évaluer la motivation, la posture professionnelle, la capacité de projection et l’alignement avec les valeurs de l’institution. À ce stade, la sélection devient plus fine.

Le programme intensif de 45 jours constitue le cœur de RawTalent. Pendant cette période, les participants abordent l’ensemble des métiers de la banque : crédit, opérations, conformité, gestion des risques, produits bancaires, banque digitale, relation clientèle. Les modules alternent théorie et mises en situation pratiques. Les jeunes travaillent sur des cas réels, apprennent à analyser des dossiers, à comprendre les exigences réglementaires et à mesurer les enjeux commerciaux.

À l’issue de cette formation, les participants doivent soutenir un projet final devant un jury composé de cadres de la banque. Cette soutenance constitue un moment clé : elle évalue la capacité à structurer une analyse, à proposer des solutions concrètes et à défendre une idée avec clarté et rigueur. C’est souvent à cette étape que se confirme l’intégration définitive au sein de la banque.

Les équipes de Management Times ont échangé avec plusieurs jeunes actuellement en poste après avoir suivi Raw Talent. Ils décrivent un processus exigeant et structurant. Ils parlent d’un accompagnement managérial constant qui leur permet de gagner en confiance. Ils soulignent la découverte concrète des métiers du crédit, de la conformité ou de la banque digitale, bien au-delà des notions théoriques apprises à l’université. Le passage par différents départements leur donne une vision globale du fonctionnement d’une institution financière et une compréhension plus précise des standards du secteur.

Au-delà de la formation technique, RawTalent installe une véritable culture de performance. Les jeunes apprennent à travailler avec des objectifs clairs, à respecter des délais stricts et à évoluer dans un environnement réglementé et orienté résultats. Cette exigence renforce leur professionnalisme dès les premières années de carrière.

Aujourd’hui, beaucoup de jeunes, même encore étudiants, savent que leur rêve de travailler en banque peut se concrétiser à travers le programme RawTalent. Cette perspective transforme une ambition en opportunité réelle. Elle illustre l’engagement durable de Rawbank en faveur de la jeunesse congolaise et confirme que l’investissement dans le capital humain reste l’un des leviers les plus puissants de différenciation dans le secteur bancaire.

5 réalisations majeures Tombola Muke depuis sa prise de fonction à l’École Nationale d’Administration

Pourquoi certaines nations réussissent-elles à bâtir des institutions solides, efficaces et crédibles, tandis que d’autres peinent à transformer leur potentiel en prospérité durable ? Cette interrogation traverse toute la littérature économique contemporaine. Des chercheurs comme Daron Acemoglu et James A. Robinson ont démontré que la richesse des nations dépend avant tout de la qualité de leurs institutions.

Mais derrière la qualité institutionnelle se cache une autre variable décisive : la qualité du leadership. Et derrière le leadership, une donnée fondamentale demeure la qualité de la formation.

Autrement dit, le développement durable d’un pays est conditionné par l’efficacité des institutions publiques, ainsi que par la qualité des femmes et des hommes qui les dirigent. Former des cadres compétents, éthiques et stratégiques devient donc un impératif national. C’est précisément dans cette perspective que s’inscrit l’action de l’École Nationale d’Administration sous la direction de Tombola Muke depuis décembre 2024. Son leadership, appuyé par une équipe engagée, vise à aligner l’institution sur des standards internationaux de qualité, de performance et de professionnalisation.

Voici cinq réalisations structurantes de sa gestion.

L’adoption de la norme ISO 9001-2015 : un pas vers l’excellence institutionnelle

L’une des avancées majeures de son mandat est la certification de l’ENA à la norme ISO 9001-2015 par AFNOR.Cette norme internationale de management de la qualité atteste que l’école a structuré et optimisé ses processus internes selon les meilleures pratiques mondiales. Elle introduit une culture d’amélioration continue, une approche orientée vers les résultats et une responsabilisation accrue des équipes.

Cette certification marque une étape concrète dans l’évolution de l’ENA. En se conformant aux exigences internationales du management de la qualité, l’école a revu ses procédures, clarifié ses responsabilités internes et structuré ses mécanismes d’évaluation.

La diversification du modèle économique par des certifications internationales

Sous sa gouvernance, l’ENA a élargi son offre de formation continue et certifiante en obtenant des accréditations stratégiques auprès d’organismes internationaux de référence.

L’école a rejoint le réseau mondial des partenaires du Project Management Institute (PMI), devenant Authorized Training Partner. Elle peut désormais délivrer des formations certifiantes en gestion de projets, notamment les certifications PMP et CAPM, reconnues à l’échelle mondiale.

Par ailleurs, l’ENA est devenue membre accrédité du PECB, organisme international spécialisé dans la certification des professionnels selon les normes ISO.

Cette double reconnaissance permet à l’institution de proposer des formations alignées sur des référentiels internationaux exigeants. Elle contribue également à renforcer l’autonomie financière de l’école en diversifiant ses sources de revenus, consolidant ainsi un modèle économique plus durable et résilient.

L’intégration de la formation continue dans la stratégie nationale de développement du capital humain

Dans le même élan, l’ENA s’est inscrite dans un ambitieux plan de formation continue destiné à l’ensemble des agents de carrière des services publics de l’État, conformément aux orientations du gouvernement congolais.Ce programme marque un changement stratégique : l’école ne se limite plus à former les futurs hauts fonctionnaires, elle devient un centre national de professionnalisation permanente pour l’administration publique.

En investissant dans la montée en compétences des agents en poste, l’ENA contribue directement à améliorer la performance institutionnelle et à renforcer le capital humain de l’État.

Le renforcement des partenariats nationaux et internationaux

Sous la direction de Tombola Muke, l’ENA a également multiplié les partenariats structurants.Au niveau national, des protocoles d’accord ont été signés avec des institutions stratégiques telles que l’Inspection Générale des Finances (IGF), afin de renforcer les capacités techniques et stratégiques des cadres publics.

À l’international, les partenariats avec le PMI et le PECB positionnent l’ENA dans un réseau mondial d’excellence. Cette ouverture favorise le transfert de compétences, l’harmonisation avec les standards internationaux et le rayonnement institutionnel de la RDC.

La modernisation et la digitalisation des processus

La poursuite de la digitalisation, notamment via la plateforme MyENA, a permis de moderniser les procédures de recrutement et d’améliorer la transparence des processus.

Cette transformation numérique facilite l’accès à la formation, élargit le vivier de talents et renforce la crédibilité de l’institution. Elle s’inscrit dans une logique plus large de modernisation administrative et d’adaptation aux exigences du XXIᵉ siècle.

Les organisations performantes ne le deviennent jamais par hasard. Elles reposent sur une vision claire, une gouvernance structurée et un leadership capable d’anticiper, d’innover et de mobiliser. La solidité des institutions dépend avant tout de la qualité des femmes et des hommes qui les dirigent, de leur capacité à transformer les ambitions en résultats concrets et durables.

À travers la certification ISO 9001, la diversification de son modèle économique, l’obtention d’accréditations internationales, l’intégration de la formation continue et la modernisation de ses processus internes, l’ENA, sous l’impulsion de Tombola Muke et de son équipe, démontre qu’une institution publique peut adopter une culture de performance comparable aux standards des organisations les plus exigeantes. Cette dynamique ne relève pas uniquement d’une réforme administrative, mais d’un véritable choix stratégique : faire de la qualité, de l’excellence opérationnelle et du développement des compétences des piliers de transformation.

ENA : le pari stratégique du capital humain pour refonder l’État congolais

Former les meilleurs, c’est préparer les meilleures décisions.
Élever l’exigence, c’est sécuriser l’avenir.
Quand une nation investit dans son élite administrative,
Elle investit dans la qualité de ses institutions.
Car un État compétent ne se proclame pas,
Il se construit, génération après génération.

Le 10 février 2026, au Centre culturel de Kinshasa, l’École nationale d’administration (ENA) a organisé la sortie de la 9ᵉ promotion « Mamadou Ndala » et l’entrée de la 10ᵉ promotion. La cérémonie, présidée par le Chef de l’État, Félix Tshisekedi, en présence de la Première ministre et de plusieurs membres du gouvernement, a confirmé une orientation stratégique claire : la refondation de l’État congolais passe par la montée en compétence de son capital humain.

Le mérite au cœur de la refondation administrative

Dans son intervention, le Président de la République a rappelé que la principale richesse du pays réside dans son génie humain. L’ENA est appelée à devenir un levier structurant de cette vision. La réforme administrative ne peut produire d’effets durables sans un socle solide de compétences, d’intégrité et de discipline professionnelle.

Le Vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, a insisté sur l’ancrage irréversible de la méritocratie dans la gestion des carrières publiques. Recrutement par concours, promotion fondée sur la performance, égalité des chances pour tous les jeunes ayant mérité leur place : ces principes doivent désormais structurer l’appareil d’État. Il s’est réjoui de voir l’ENA placée au cœur de la refondation administrative, en soulignant qu’elle offre une opportunité équitable aux talents issus de toutes catégories sociales. Le ministre a par ailleurs annoncé que plus de 900 postes sont déjà réservés aux lauréats de la IXᵉ promotion, traduisant la volonté d’assurer une insertion effective des diplômés dans les structures publiques.

Cette orientation vise à rompre avec les pratiques de favoritisme et à repositionner le service public comme un espace d’exigence professionnelle. La crédibilité de l’État dépend désormais de sa capacité à garantir transparence, équité et performance.

Consolidation institutionnelle et montée en standards

Dix ans après sa relance, l’ENA présente un bilan structuré. Son Directeur général, Tombola Muke, a indiqué que 842 administrateurs civils ont été formés en une décennie. Tous ont été recrutés sur concours et soumis à un programme académique rigoureux. Le dispositif initial de 38 cours totalisant 825 heures évolue vers 49 cours et 1 373 heures, avec un renforcement de l’anglais, de l’analyse stratégique et des compétences en gestion publique.

La vision portée par l’institution est pragmatique : renforcer durablement les compétences en gestion des projets publics et améliorer les standards de gouvernance en République démocratique du Congo. Dans cette dynamique, l’ENA a intégré le réseau du Project Management Institute et obtenu l’accréditation du PECB pour les certifications ISO. Ces reconnaissances permettent d’aligner les programmes sur des référentiels internationaux et d’installer une culture de gestion fondée sur la méthode, la performance et l’évaluation des résultats.

Tombola Muke a également annoncé le lancement, dès le mois de mai prochain, d’un programme spécial destiné aux dirigeants du secteur public. L’objectif est de co-construire une approche congolaise du leadership adaptée aux réalités institutionnelles nationales, tout en intégrant les meilleures pratiques internationales. Dans cette logique d’ouverture, un Global CEO Leadership Program sera développé en partenariat avec la Yale School of Management et la Strathmore Business School.

Modernisation, exécution et responsabilité générationnelle

La transformation de l’ENA dépasse désormais le cadre académique. Avec des initiatives comme l’application MyENA, qui digitalise la gestion des parcours et le traitement des recours, l’institution s’inscrit dans une logique d’exécution. L’orientation est assumée : démontrer que la modernisation de l’État passe d’abord par l’optimisation de ses propres processus internes. Dans un contexte où la digitalisation administrative demeure un défi structurel, l’ENA se positionne comme un espace d’expérimentation et de déploiement de solutions concrètes au service du secteur public.

Dix ans après sa relance, l’école voit ses anciens intégrer les centres de décision, à l’image de Bienvenu Ilambo Bwaka, aujourd’hui conseiller spécial du Président en communication. Ces trajectoires confirment sa montée en crédibilité et son influence progressive au sein de l’appareil d’État.

L’enjeu est aujourd’hui sur la performance. La 10ᵉ promotion évoluera dans un cadre plus exigeant, avec des standards renforcés et des attentes plus élevées. À ce stade, l’ENA s’affirme comme un actif stratégique pour la République démocratique du Congo, au service d’un État plus structuré, plus discipliné et orienté vers les résultats.