Management Times RDC examine les faits et les réalisations du Directeur général de la CNSSAP pour aller au-delà des lectures politiques et analyser son leadership.
Récemment, le Président de la République, Félix Tshisekedi, a reconduit Junior Mata dans ses fonctions de Directeur général de la Caisse nationale de sécurité sociale des agents publics de l’État (CNSSAP), Cette décision, qui pourrait être lue à travers le prisme politique, mérite également une lecture centrée sur le bilan concret et les résultats obtenus à la tête de l’institution. Dans un contexte où la performance des établissements publics et la crédibilité des réformes sociales sont scrutées par l’opinion et les bénéficiaires, cette reconduction illustre un équilibre entre continuité institutionnelle et reconnaissance des acquis.
Junior Mata a hérité d’une CNSSAP déjà engagée sur la voie de la structuration. À l’époque de sa première nomination, la Caisse était la seule institution publique de l’État certifiée ISO 9001, témoignant d’une organisation alignée sur des standards internationaux de management de la qualité. Le défi pour le Directeur général était donc double : préserver cet acquis exceptionnel et engager l’institution dans une démarche d’extension et de déploiement de ses services à l’ensemble des agents publics, tant sur le plan national qu’international. La CNSSAP a non seulement maintenu sa certification ISO 9001 au terme des audits successifs, mais a également démontré une capacité à structurer ses processus et à organiser ses opérations de manière rigoureuse et pérenne.
Sous le mandat de Junior Mata, la CNSSAP a franchi des étapes décisives. L’intégration de la Police nationale congolaise au régime de sécurité sociale en mars 2024 a constitué un jalon majeur, tant pour le volume des effectifs concernés que pour la portée symbolique de cette réforme. L’ouverture des droits au paiement des pensions et rentes en faveur des enseignants retraités du secteur de l’Éducation nationale, ainsi qu’au bénéfice des conjoints survivants et des orphelins d’enseignants décédés, a matérialisé un droit longtemps attendu. Le lancement du paiement des prestations pour les premiers magistrats pris en charge par la CNSSAP est venu compléter ce processus de crédibilisation.
Le leadership de Junior Mata se manifeste également dans sa stratégie territoriale. Entre décembre 2024 et novembre 2025, plusieurs agences provinciales ont été inaugurées ou mises en activité :
- Kisangani : décembre 2024
- Mbandaka : janvier 2025
- Mbuji-Mayi : 2025
- Matadi : octobre 2025
- Kikwit : octobre 2025, avec pose de la première pierre
- Kananga : novembre 2025, pose de la première pierre
- Bumba : novembre 2025, inauguration et ouverture
Parallèlement, le lancement de la construction d’agences à Lisala (avril 2025) et les campagnes d’immatriculation et de sensibilisation menées à Bandundu-ville, Tshikapa, Lodja et d’autres centres ont permis d’élargir progressivement l’assiette des assurés et de renforcer la visibilité et la crédibilité de la CNSSAP sur tout le territoire.
Sur le plan international, la CNSSAP a étendu ses opérations d’immatriculation au personnel diplomatique congolais en poste à l’étranger : juillet 2025 pour le personnel au Maroc, en France et en Belgique ; septembre 2025 pour la Suisse et l’Allemagne ; et plus tard dans l’année à Washington. Ces initiatives illustrent l’approche globale et innovante adoptée sous la direction de Junior Mata.
Ces réalisations traduisent un leadership centré sur l’exécution, la structuration et l’impact social, plaçant Junior Mata parmi les dirigeants publics les plus efficaces. Elles expliquent en grande partie pourquoi l’État a choisi la continuité à la tête de la CNSSAP.
Pour autant, cette reconduction n’est pas une fin en soi. Elle ouvre une nouvelle phase d’exigences accrues : amélioration de la qualité des services, accélération des délais de traitement, renforcement de la transparence financière, digitalisation des processus et communication proactive avec les assurés. La CNSSAP doit continuer à incarner une démarche d’amélioration continue, principe central des normes ISO 9001, afin de consolider durablement ses performances et sa crédibilité.
Dans cette perspective, Management Times RDC adresse ses félicitations au Directeur général Junior Mata pour la confiance renouvelée par le Président de la République et l’encourage à poursuivre et approfondir ce leadership axé sur les résultats, tout en consolidant une culture managériale fondée sur l’évaluation, l’apprentissage et l’optimisation permanente. C’est à cette condition que la CNSSAP continuera de représenter un exemple concret de réforme réussie de l’État congolais.
